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Vendredi 29 Mars 2024

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Electricité – Zoom sur le Pagose

Actuellement, moins de cinq pour cent de la population rurale de Madagascar ont accès à l’électricité. Pour couvrir les besoins quotidiens en énergie, la majeure partie de la population dépend du pétrole lampant, des bougies, des batteries, des générateurs diesel et du feu de bois. Le faible taux d’accès à l’électricité constitue un obstacle majeur pour le développement. En outre, la mauvaise gestion au sein de la Jirama a causé une grande perte au sein de cette société. Ce qui amène à une difficulté financière et aussi à répondre aux besoins de la population et des entreprises. Madagascar dispose pourtant d’un grand potentiel en sources d’énergie renouvelable, surtout en énergie hydraulique.

Le Gouvernement de Madagascar, avec l’assistance de la Banque Mondiale, prépare actuellement un projet intitulé : « Projet d’Amélioration de la Gouvernance et des Opérations du Secteur Electrique (Pagose) ».  Le ministère de l’énergie et des hydrocarbures avec la Jiro sy Rano Malagasy a organisé du 01 jusqu’au 09 février 2016, une porte ouverte sur le projet (Pagose) qui consiste à l’amélioration de la gouvernance et des opérations dans le secteur de l’électricité.

Appui aux efforts dans l’amélioration de la gouvernance

D’une façon générale, ce Projet couvrira le territoire national car ses zones d’investissement prioritaires touchent presque toutes les régions de la Grande Île. Il comprend 4 composantes, mais seule la Composante 3 comprend des travaux physiques, les autres étant des composantes liées à la Gouvernance du secteur, à la planification, à la viabilisation financière et à la gestion du Projet. Elle a été préparée en tenant compte des résultats des consultations publiques menées dans les principales zones d’action du Projet. Il sera donc à la base de la préparation de tous les Plans de réinstallation qui seront nécessaires durant la mise en œuvre dudit Projet

En plus des activités pour répondre aux besoins à court terme du secteur notamment l’augmentation de capacité et la réduction des pertes du système électrique, l’objectif du projet est d’appuyer les efforts du Gouvernement dans l’amélioration de la gouvernance du secteur électrique pour faciliter son développement à moyen et long terme. Le renforcement de la performance du secteur est un élément essentiel du plan de relance économique du pays car autant les particuliers que les entrepreneurs considèrent que l’électricité est une des contraintes les plus fortes au développement de leurs activités.

Financement de 60 à 65 millions de dollars

Dans le rapport Doing Business le plus récent, Madagascar est classé dernier sur 189 pays en terme d’accès à l’électricité.

Avec un financement de 60-65 millions d’Usd pour trois ans, le projet entreprendra des activités autour des trois axes suivants :

-Renforcement de la planification et du développement du secteur électrique et études de viabilité financière qui concerne le financement de :

(i) l’élaboration d’un plan de développement au moindre coût ;

(ii) l’élaboration d’une stratégie pour augmenter l’accès au service de l’électricité, ainsi que de l’appui pour le développement des compétences des institutions du Gouvernement ; et

(iii) la réalisation des études pour améliorer la tarification de l’électricité en prenant compte des coûts et de la capacité à payer de la population.

Des audits (des contrats existants et des protocoles d’accord signés) sont aussi inclus.

-Amélioration de la performance opérationnelle et de la gestion de la Jirama notamment la préparation d’un plan d’amélioration de la gestion (Pag) de l’entreprise focalisé sur la restructuration organisationnelle, l’incorporation de nouveaux outils intégrés de gestion et d’un programme de protection des revenues, et des services de consultance pour la mise en œuvre du plan.

- Investissements pour appuyer la mise en œuvre du plan d’amélioration de la gestion (Pag) de la Jirama. Cette composante va financer des investissements d’urgence tels que la réhabilitation et remise à niveau d’infrastructure de transport et de distribution, et l’accroissement de la production à travers le financement de réhabilitation de centrales thermiques au fuel oil (Hfo) existantes et l’installation de nouvelles unités au Hfo. Cette composante inclurait aussi l’appui pour la conception et la préparation de dossiers d’appel d’offres (Dao) et la supervision des travaux.

Une avance du projet de 1.33 million d’Usd a été signée pour accélérer la préparation des études de base suivantes:

- études pour le court terme :

(i) vérification des investissements/priorités pour la Jirama (réhabilitation des réseaux de transport et distribution),

(ii) vérification des équipements à réhabiliter et/ou remplacer pour les centrales au Hfo, et

(iii) études des aspects environnementaux et sociaux.

- études pour la réforme du secteur:

(i) le plan d’amélioration de la gestion de la Jirama,

(ii) le plan de développement au moindre coût du secteur électrique, et

(iii) l’étude tarifaire.

 

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