Revoilà les députés dans leurs œuvres et on ne peut guère s’étonner de la tournure de  la situation. Cette fois-ci, le régime n’aura tout simplement pas de loi de finances pour l’année prochaine si on n’y inclut pas le budget destiné au développement dont la somme est exigée à 2 milliards d’ariary par district et la gestion devrait être confiée aux députés et non aux représentants de l’Etat que sont les chefs de district, des nommés par les tenants du pouvoir.

Ce financement spécial destiné au développement de tous les districts de la Grande île existait déjà depuis le régime de l’Amiral Didier Ratsiraka et son volume a augmenté chaque année pour atteindre à la fin de son régime, en 2001, à un peu plus de 80 millions d’ariary. Certes, il ne s’agit pas d’un montant permettant la réalisation de grandes infrastructures mais assez pour des réhabilitations et  maintenance nécessaire. D’ailleurs, la gestion de la somme a été confiée à des élus, les parlementaires en l’occurrence, qui sont beaucoup plus en contact avec la population. Après l’arrivée de Marc Ravalomanana au pouvoir, elle a changé de main et l’honneur est revenu aux nommés, aux chefs de districts d’abord et aux chefs de région par la suite. Ces derniers ont fait la pluie et le beau temps, et les maires qui ne portaient pas la casquette du Tim sont laissés sur le bord du chemin du développement. Evidemment, la Transition ne pouvait pas se permettre d’octroyer de telle manne, faute d’appui budgétaire extérieur et mais aussi parce que les parlements ont été dissouts et sur le terrain, il n’y avait plus que des maires en fin de mandat mais qui régnaient de facto.

Meilleurs délais

Après deux ans du régime de Hery Rajaonarimampianina caractérisé par la dilapidation de l’argent public à travers de très nombreux voyages à l’extérieur – la dernière sortie à New York de la délégation présidentielle pour  la 70ème Assemblée générale de l’Onu a coûté la bagatelle d’un milliard d’ariary -, les députés haussent le ton et réclament une répartition équitable des ressources financières dans le but, effectivement, de faire progresser leurs localités d’origine. Ce qui est somme toute une revendication louable, notamment quand le ministre des Travaux publics annonce que la réfection des 220 km des rues de Tanà vaut 200 millions d’euros, les élus souhaitent aussi réhabiliter les routes de leurs districts respectifs.

D’où donc cette nouvelle exigence de financement à hauteur de 2 milliards d’ariary par district. Seulement, la demande ressemble étrangement à du chantage fait à l’endroit du régime, comme on a l’habitude d’entendre de la part des élus de la Chambre basse. Bien sûr, aucune vote ne sera effectuée tant que ce financement géré par les députés ne sera pas inscrit dans la loi de finances 2016, selon certains d’entre eux hier. Voilà donc un sérieux problème à résoudre dans les meilleurs délais puisque la deuxième session ordinaire prendra fin d’ici un mois. Sinon, ce sera bien la première dans l’histoire des républiques de Madagascar qu’un régime tout entier n’a pas de loi de finances. Après la fin de cette session,  la surenchère sera encore beaucoup plus pénible à avaler, ce qui est tout à fait logique. Et pour cette fois-ci , l’affaire ne pourra pas se régler à coup de … mallette puisqu’on sait que ces parlementaires tiennent aussi à leur véhicule tout-terrain et l’octroi de passeports diplomatiques.

J.L.R