Le projet de loi relatif à la mise en place de la Commission électorale nationale indépendante a été adopté à l’Assemblée nationale au début du mois d’octobre dernier. Celle-ci est encore toute jeune mais aujourd’hui, le premier responsable de l’organisation et de la tenue des élections sénatoriales prévues pour le 29 décembre prochain. Depuis sa mise en place, la Ceni n’a cessé d’être critiquée par rapport à son soi-disant indépendance et ses réelles relations, voire collaboration avec les tenants du pouvoir. L’enjeu est de taille puisqu’il s’agit pour la Ceni d’encadrer un scrutin avec lequel le parti au pouvoir souhaite obtenir plus que la majorité des sièges du futur sénat. Pour les observateurs, ce schéma va de soi et une victoire écrasante du Hvm est même à prévoir. Les nouveaux membres de la Commission électorale ont beaucoup à gagner et même déjà commencé à toucher officiellement beaucoup d’argent. L’adoption du décret fixant les indemnités du président ainsi que les membres de la formation permanente de la Ceni est passée en toute discrétion lors du conseil de gouvernement de mardi dernier. Ces derniers touchent pas moins de 5 millions d’ariary mis à part les avantages liés à leur fonction. De source avisée, le salaire du président actuel de la Ceni se chiffre à près de 6 millions d’ariary en plus d’un véhicule de fonction, des tickets carburant, des indemnités de logement, d’un forfait téléphonique conséquent. Force est donc de reconnaître que les personnes ayant un rôle à jouer à la tête du pays ne risquent pas de devenir pauvre plus vite que les simples citoyens dont le salaire minimum dans le secteur privé dépasse à peine 130 000 ariary.

Indépendance toujours remise en question

Au stade actuel, les membres de la nouvelle Commission électorale n’ont qu’à s’occuper du bon déroulement des élections sénatoriales du 29 décembre prochain parce qu’après, rien au programme si ce n’est l’élection présidentielle prévue pour 2018. C’est la raison qui force à croire que leurs salaires ne sont pas exorbitants pour rien. On pourrait même y déceler une forme de corruption ou d’influence qui garantirait alors une victoire lors du prochain scrutin. En évoquant l’influence, on est même obligé de revenir à la composition même de la Commission électorale en rappelant que la Présidence, l’Assemblée nationale, la Cour Suprême, la société civile, la Haute cour constitutionnelle, le Sénat, l’Ordre des avocats et l’Ordre des journalistes sont censés tous être représentés au sein de la Ceni.

Entre les personnes naturellement redevables et celles facilement influençables, voire même achetables, l’opinion publique a raison de remettre continuellement en question l’indépendance de la Ceni d’aujourd’hui. La seule différence avec l’ancienne Commission se résume à la lettre T de Transition, sinon rien n’a vraiment changé. La Commission électorale est généralement du côté des tenants du pouvoir et tant que les résultats et les évènements postélectoraux le prouveront, la Ceni sera toujours critiquée sur son indépendance.

Laza Marovola