L’opacité sur le marché public continue. D’après le rapport de la direction générale du budget, sur les 185 marchés, pour les 9 premiers mois de l’année 2015, 27 sont passés dans le marché de gré à gré, 60 dans l’appel d’offres restreint. Le montant de ces marchés s’élève respectivement à 16,16 milliards d’Ariary et de 14,55 milliards d’ariary, soit 30,71 milliards d’Ariary. Ce montant dépasse la moitié du volume du marché public dans cette période. Le marché d’appel d’offres ouvert, qui domine en nombre est faible en volume. L’appel d’offres ouvert ne couvre qu’un tiers du volume du marché public avec 21,94 milliards d’Ariary sur les 57,54 milliards d’Ariary de marché pendant les neuf premiers mois de l’année.

Ces chiffres émanant de la Direction générale du budget reflète que les responsables des marchés publiques font passer les marchés importants (en volume) dans le gré à gré ou appel d’offres restreint. Les deux cas favorisent la corruption. Le versement de pot de vin pour obtenir les marchés est monnaie courante à Madagascar. Dans des institutions et/ou Ministère, c’est le Ministre et/ou son membre de cabinet ou directeur de cabinet qui valide la passation de marché. Paradoxalement, ce sont les marchés à plus importante volume qui doivent passer par l’appel d’offres ouvert. A titre d’exemple, les marchés de fournitures doivent faire l’objet d’un appel d’offres ouvert si le volume dépasse les 80 millions d’Ariary, même topo pour les prestations intellectuelles et marchés de service au-delà de 25 millions d’Ariary.

A part l’opacité, les irrégularités sont aussi récurrentes. Des rapports de la Cnm ou Commission Nationale des Marchés ont révélé que seul 21,14 % des passations de marché ont suivi des procédures conformes au niveau des entités centrales et 24,08 % au niveau des régions.

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