La charrue avant les bœufs. Le pouvoir actuel décide d’octroyer à Maurice une partie du park Ehoala pour leur zone économique spéciale (Zes). Or, les textes sur le Zes n’existent même pas. « Madagascar doit choisir entre une Zes ouverte qui signifierait accès au foncier pour les étrangers, et les Zes contrôlées où le foncier ne devrait pas être mis en vente et doit rester aux nationaux », explique Holijaona Raboana d’Emergence de Madagascar lors d’une conférence-débat au centre Arrupe Faravohitra. « L’approche devrait être un équilibre entre l’ouverture pour attirer les investissements directs étrangers et l’incitation du secteur privé local pour engager un partenariat de joint-venture. C’est cette approche qui devrait faire l’objet d’une étude approfondie au niveau législatif pour faire profiter au mieux les acteurs économiques malagasy », rajoute notre interlocuteur. Pour Emergence de Madagascar, même si la Zes agit sur bail emphytéotique de plus ou moins de 99 ans en tant que les termes de balises que sont les forces de l’ordre, les douaniers, la police aux frontières et la sécurité dans la Zes sont assurés par des éléments étrangers, alors ceux-ci impliqueraient la création d’un Etat dans un Etat, ce qui touche à la

souveraineté nationale.

« Une Zes devant au final être une nouvelle ville et non une province d’un autre Etat, ou une grande ville appartenant à un privé de nationalité étrangère ; l’Etat devrait être dans la hiérarchie des autorités gérant la zone, le principal administrateur. Le foncier devrait revenir en priorité aux nationaux qui peuvent être en même temps les promoteurs de la zone en tant que partie prenante. Toutefois, les autres paramètres comme la finance et l’aspect juridique peuvent être ouverts. Néanmoins, tout dépend de la politique générale de l’Etat actuel dans la réalisation d’une zone économique », propose Holijaona Raboana.

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