L’ONU est une organisation internationale fondée en 1945 après la deuxième Guerre Mondiale et a succédé à la Société des Nations. Cette organisation internationale a célébré son 70^ème anniversaire l’année dernière et aujourd’hui, elle compte 193 Etats Membres dont Madagascar depuis septembre 1960. Selon le site officiel des Nations Unies, sa mission principale et l’orientation de son travail sont conduits selon la Charte fondatrice.

De par son statut unique à l’échelon international et les pouvoirs que lui confère sa Charte fondatrice, l’ONU peut prendre des mesures pour résoudre un grand nombre de problèmes auxquels est confrontée l’humanité en ce début du 21^ème siècle tels que la paix et la sécurité, le changement climatique, le développement durable, les droits de l’homme, le désarmement, le terrorisme, les crises humanitaires et sanitaires, l’égalité entre hommes et femmes, la gouvernance, la production alimentaire et bien d’autres encore. L’Organisation constitue aussi un forum dans lequel ses membres peuvent exprimer leurs points de vue à l’Assemblée générale, au Conseil de sécurité, au Conseil économique et social ainsi que dans d’autres organes et commissions.  De par cela, l’ONU est devenue une plateforme de discussion pour les gouvernements dans le but de trouver une entente sur divers sujets. Cette Organisation internationale est constituée de 6 organes principaux dont l’Assemblée générale des Nations unies, le Conseil de sécurité, le Conseil économique et social (Ecosoc), le Conseil de tutelle , la Cour internationale de justice (CIJ)  et enfin, le Secrétariat des Nations unies. Elle possède aussi de nombreuses institutions spécialisées, de programmes et de fonds telles que le l’Organisation de l’Aviation Civile Internationale (Oaci), l’Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (Unesco), le Fonds Monétaire International (Fmi), le Programme Alimentaire Mondial (Pam) ou encore le Programme des Nations Unies pour le Développement (Pnud). En ce qui concerne l’organigramme des Nations Unies, les différents organes principaux possèdent des organigrammes propres à eux-mêmes, mais le Secrétaire Général des Nations Unies est le plus haut fonctionnaire de l’Organisation, actuellement, et il s’agit de Ban Ki Moon en visite officielle à Madagascar pour deux jours. Après son prédécesseur Kofi Annan, qui est resté 4 jours dans le pays, Ban Ki-Moon est le deuxième Secrétaire Général des Nations Unies à fouler le sol de la Grande île.

Un parcours sans faute

Au sujet de son parcours au sein des Nations Unies, il entre aux Nations Unies en 1978 en tant que premier secrétaire de la mission sud-coréenne auprès de l’Onu, poste qu’il occupera jusqu’en 1980. A partir de cette année, il devient directeur du bureau des Nations unies au ministère des Affaires étrangères. Entre 2001 et 2002, il est nommé directeur de cabinet du Président de l’Assemblée Générale des Nations Unies. Poste qui le mènera en 2006 à être proposé en tant que successeur de Kofi Annan au poste de Secrétaire Générale des Nations Unies. Le 13 octobre 2006, il est élu SG des Nations Unies par les 192 membres et cela par acclamation et est entré en fonction le 1er janvier 2007. La durée du mandat de SG est de 5 ans, de ce fait, son mandat devait se terminer le 31 décembre 2011 mais il est réélu et reconduit pour un autre mandat de 5 ans qui prendra fin en décembre 2016. Il s’est fixé comme priorité de rassembler les dirigeants du monde autour de nouveaux enjeux mondiaux tels que le changement climatique et les bouleversements économiques, ou encore les pandémies et les problèmes croissants liés à l’alimentation, à l’énergie et à l’eau. Il a voulu établir des passerelles, être la voix des plus pauvres et des plus vulnérables et renforcer l’Organisation elle-même. Selon sa biographie sur le site des Nations Unies toujours, Ban Ki Moon souligne qu’il est « résolu à voir l’Organisation produire des résultats concrets et significatifs pour faire avancer la paix, le développement et les droits de l’homme. »

Des engagements louables

Aussi, s’est-il attaché à réaliser des projets dans ce sens mais aussi des innovations au sein des Nations Unies. C’est le cas par exemple de la création de « ONU-Femmes », nouvelle grande institution qui regroupe les activités du système des Nations Unies dans ce domaine. Son action en faveur des droits de la femme et de l’égalité des sexes comprend également la campagne « Tous unis pour mettre fin à la violence à l’égard des femmes », l’initiative « Halte au viol : Campagne des Nations Unies contre la violence sexuelle en temps de conflit », la création d’un « Réseau d’hommes influents » et la mise en place d’un nouveau poste de Représentant spécial du Secrétaire général chargé de la question des violences sexuelles commises en période de conflit. Au sein de l’ONU même, M. Ban Ki-Moon a augmenté de plus de 40% le nombre de femmes occupant des postes de direction élevés, soit le niveau le plus haut de toute l’histoire de l’Organisation. Plusieurs autres campagnes ont été menées par cette personnalité, durant ses mandats, telles que la promotion du développement durable, l’aide aux pays en situation de crise ou d’instabilité, le renforcement de l’Organisation. Cela surtout à travers les Objectifs du Développement durable qui comprennent 17 objectifs dont entre autres, « pas de pauvreté ; faim zéro ; bonne santé et bien être ; éducation de qualité ; égalités entre les sexes ; eau propre et assainissement ; énergie propre et d’un coût abordable ; travail décent et croissance économique ; industrie, innovation et infrastructure ; viles et communautés durables ; consommation et production responsables ; mesures relatives contre les changements climatiques ; vie aquatique ; vie terrestre ; paix, justices et institutions efficaces ; partenariat pour la réalisation des objectifs ».

Encadré 1 : Déroulement de la visite du SG des Nations Unies à Madagascar

Le Secrétaire général des Nations Unies Ban Ki-Moon est arrivé à Madagascar, plus précisément à la Base Aéronavale d’Ivato dans le courant de l’après-midi du 10 mai 2016. Selon le communiqué de presse de la présidence de la République, Ban Ki-Moon aura une rencontre bilatérale avec le président Hery Rajaonarimampianina, avec les Parlementaires au siège du Sénat, les membres du Corps diplomatique, la plateforme du Secteur Privé, les partenaires au développement, la Presse et une partie de la population malgache. La seule conférence de presse que le SG des Nations Unies donnera se fera aux termes de sa visite au Palais d’Etat d’Iavoloha.

Encadré 2 : Résolution sur les îles éparses

Dans le cadre de la visite du SG des Nations Unies à Madagascar, il paraît utile de rappeler la question des îles éparses. En effet, l’Assemblée générale des Nations Unies avait déjà abordé la question et invitait la France à entamer les discussions avec l’Etat malgache sur la restitution des îles éparses à Madagascar. Cette résolution en son alinéa 3 « invite le Gouvernement français à entamer sans plus tarder des négociations avec le Gouvernement malgache en vue de la réintégration des îles précitées qui ont été séparées arbitrairement de Madagascar ». Avant de poursuivre à l’alinéa 4 : « Demande au Gouvernement français de rapporter les mesures portant atteintes à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de Madagascar et de s’abstenir d’en prendre d’autres qui auraient le même effet et pourraient affecter la recherche d’une solution juste au présent différend ». Enfin, la résolution « Prie le Secrétaire général de suivre l’application de la présente résolution ». Profitant de la présence dudit Secrétaire général dans nos murs, il est peut être temps de nous faire entendre sur cette question.

Ny Aina Rahaga